提升自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的策略研究

2024-06-27 18:07:23 162

   現(xiàn)階段,如何提高自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題已經(jīng)得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章將立足于成本管理的角度,在對(duì)自來(lái)水公司生產(chǎn)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)影響自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素,最后從成本管理的角度出發(fā),對(duì)如何提高自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益展開(kāi)分析,提出改進(jìn)內(nèi)部控制方案、減少制水環(huán)節(jié)的成本支出、強(qiáng)化銷售管理等對(duì)策,希望為全面提高自 來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益提供理論支持。

 

一、自來(lái)水公司的生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

      自來(lái)水公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有特殊的行業(yè)特征,其成本組成以及成本動(dòng)因上存在明顯的區(qū)別。在不考慮外部投資因素的影響下,自來(lái)水公司的成本主要可以分為兩方面, 第一是公司制水的成本,是指自來(lái)水產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸整個(gè)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用;第二則是自來(lái)水產(chǎn)品完成的成本,除了制水與輸配的成本之外,還需要囊括管理費(fèi)用、銷售成本以及財(cái)務(wù)費(fèi)用等,現(xiàn)階段自來(lái)水公司在成本管理中,通常按照自來(lái)水產(chǎn)品完成的成本管理模式進(jìn)行核算 。
      政府部門委托自來(lái)水公司為城市居民提供符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,公司可根據(jù)自來(lái)水成本以及社會(huì)相關(guān)因素制定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)關(guān)于污水處理費(fèi)用、水資源等其他費(fèi)用, 也會(huì)合并在水價(jià)中由自來(lái)水公司代收后上繳,在這種情況下,真正可以用于自來(lái)水公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的水費(fèi)所占比重較小。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看,社會(huì)對(duì)自來(lái)水的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格,我國(guó)對(duì)自來(lái)水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也提出了詳細(xì)的規(guī)定要求,因而對(duì)于自來(lái)水公司而言,需要對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備以及工藝等進(jìn)行改造,但是相比之下,城市水價(jià)的漲幅不明顯,導(dǎo)致自來(lái)水公司承擔(dān)著較大的壓力。

二、影響自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素

 水價(jià)的調(diào)整關(guān)乎民生,對(duì)于自來(lái)水公司而言,提升水價(jià)是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施,但是水價(jià)的調(diào)整需要政府部門的引導(dǎo),所以企業(yè)無(wú)法單方面提升水價(jià),而對(duì)內(nèi)部成本進(jìn)行控制,則成為提高效益的必要手段。從成本管理的角度來(lái)看,各個(gè)維度的成本管理效果不顯著,是制約自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益提升的重要因素,主要表現(xiàn)為以下三方面: 

(一)制水成本管理中存在漏洞 

      自來(lái)水公司的制水成本主要分為兩個(gè)模塊,其中一是日常生產(chǎn)中的成本管理,而由于自來(lái)水公司具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)單一的特征,因此該模塊的費(fèi)用支出具有穩(wěn)定性;而另一模塊主要包括日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本,其中最為重要的內(nèi)容就是制水環(huán)節(jié)的能耗,例如在早期的成本管理中只是單純將成本信息收集在一起,財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法真正開(kāi)展成本預(yù)算,成本事前管理缺乏相應(yīng)的支撐 。 

(二)輸配環(huán)節(jié)的成本管理問(wèn)題 

      在自來(lái)水的輸配環(huán)節(jié)也存在很多制約成本的因素,例如大部分供水管網(wǎng)位于地下,直接管理難度高,并且在長(zhǎng)期運(yùn)行中就有可能面臨很多異常情況。例如在 2020 年,我國(guó)對(duì)公共供水管網(wǎng)的基本漏損率固定在 10%,但是在實(shí)際 上,很多自來(lái)水公司的漏損率明顯高于這一標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)重的漏損率的背景下,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)最終危及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,輸水管道在管材的選擇上也存在一定的不足,也是導(dǎo)致浪費(fèi)水資源之一的因素。 

(三)銷售環(huán)節(jié)的成本管理問(wèn)題 

     從自來(lái)水公司的銷售現(xiàn)狀來(lái)看,因?yàn)樨?cái)務(wù)部門與銷售 部門之間的信息溝通不暢,最終導(dǎo)致水費(fèi)管理工作中出現(xiàn)偏差。例如自來(lái)水公司銷售的前提是制水,并通過(guò)供水服務(wù)獲得相應(yīng)的資金,但是銷售部門卻更關(guān)注如何提高抄水表范圍來(lái)提高收入,忽視了水費(fèi)回收率的問(wèn)題。相比之下,自來(lái)水公司的財(cái)務(wù)部門雖然關(guān)注水費(fèi)的回收率,但是卻無(wú)法深入收繳水費(fèi)的第一線直接進(jìn)行催繳。在上述現(xiàn)象的影響下,自來(lái)水公司可能出現(xiàn)大量壞賬、呆賬的問(wèn)題,給企業(yè)造成巨大損失。

     

三、提高自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策

(一)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制成本 

  1. 對(duì)制水步驟進(jìn)行細(xì)化

     自來(lái)水公司應(yīng)主動(dòng)結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程對(duì)其中的生產(chǎn)工藝進(jìn)行細(xì)化,了解取水、沉淀、過(guò)濾、給水等步驟的操作規(guī)范,并從中尋找降低成本的有效方法。例如在制水過(guò)程中,沉淀與過(guò)濾的兩個(gè)步驟水電費(fèi)耗用比率相差不大,因此可將上述兩個(gè)合并為一個(gè)作業(yè)步驟,在將其構(gòu)建成凈水節(jié)點(diǎn)作業(yè)中心后,再以該作業(yè)中心為核心對(duì)其進(jìn)行分解,最終的分解結(jié)果為:步驟一,對(duì)自來(lái)水中的微生物進(jìn)行處理;步驟二,通過(guò)絮凝劑做混凝與沉淀;步驟三進(jìn)入水廠做過(guò)濾以及消毒;步驟四,深度處理。經(jīng)過(guò)上述步驟不僅可以保證自來(lái)水產(chǎn)品的質(zhì)量,也有助于降低成本。同時(shí)在給水作業(yè)期間,考慮到其使用程度存在較大的差別,因此可考慮將其調(diào)整為調(diào)度、維修、后勤三個(gè)作業(yè)項(xiàng)目, 從成本管理的角度來(lái)看,調(diào)度的主要功能是控制各個(gè)環(huán)節(jié)的能耗,確保成本管理理念能夠精準(zhǔn)到對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)上;而維修還可以細(xì)分為人修、機(jī)修兩個(gè)內(nèi)容,避免因?yàn)榫S修粗放而導(dǎo)致成本浪費(fèi)的問(wèn)題,也能合理劃分責(zé)任,避免因?yàn)榫S修不及時(shí)而造成更多的經(jīng)濟(jì)損失 。

2. 準(zhǔn)確分配作業(yè)業(yè)務(wù) 

     為有效控制成本,可采用估計(jì)法以及直接費(fèi)用法對(duì)各個(gè)過(guò)程的成本進(jìn)行核算,其中直接費(fèi)用法具有較強(qiáng)的針對(duì)性,可以顯示自來(lái)水廠的各項(xiàng)成本變化情況,但是在成本核算過(guò)程中所產(chǎn)生的工作量較大,若針對(duì)某些費(fèi)用小的成本項(xiàng)目,則會(huì)無(wú)意義地增加成本計(jì)算量。而估計(jì)法主要是在調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)各類成本的支出情況進(jìn)行考察。所以在分配作業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程中,可以按照這種方法確定每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本支出情況。

3. 完善成本管理制度 

     自來(lái)水公司在生產(chǎn)過(guò)程中若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,則需要成本管理制度的支持,因而在優(yōu)化成本管理制度的基礎(chǔ)上, 對(duì)其中不必要的成本管理過(guò)程進(jìn)行改進(jìn),優(yōu)化內(nèi)部成本管理的效果,最終提高利潤(rùn)空間。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),需要自來(lái)水公司盡可能縮小成本。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn),在成本管理過(guò)程中應(yīng)改變因?yàn)橹饔^經(jīng)驗(yàn)去制定成本管理計(jì)劃的問(wèn)題,確保成本預(yù)算更加精準(zhǔn) 。所以在企業(yè)生產(chǎn)成本管理中,應(yīng)將各種資金投入增值作業(yè)的環(huán)節(jié)上,確保成本管理優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),改進(jìn)后的自來(lái)水公司成本管理制度結(jié)構(gòu)如圖 1 所示。

      按照?qǐng)D 1 所介紹的成本管理制度結(jié)構(gòu)圖,在實(shí)施過(guò) 程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下三方面內(nèi)容:形成成本計(jì)劃。生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理科的工作人員根據(jù)自來(lái)水公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要 求,并通過(guò)對(duì)國(guó)家政策變化等內(nèi)容的了解,對(duì)自來(lái)水公司的成本預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,在形成最終計(jì)劃之后將其交給管理層審批。管理層的審批。自來(lái)水公司的管理層從公 司的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),結(jié)合年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、外部供應(yīng)商變化等因素影響,對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理科室所提供的成本預(yù)算報(bào)告開(kāi)展審批,最終將成本管理的結(jié)果返回至生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理科,使該科室有充足的時(shí)間對(duì)成本管理方案作出調(diào)整,最終形成一套完整的成本預(yù)算結(jié)果。在月末對(duì)成本 的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),把成本信息歸納之后將相關(guān)信息轉(zhuǎn)交至財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門按照城市自來(lái)水公司的相關(guān)規(guī)定對(duì)成本進(jìn)行核算,并對(duì)下級(jí)部門的成本預(yù)算執(zhí)行結(jié)果展開(kāi)評(píng)價(jià)。

(二)改進(jìn)內(nèi)部成本控制方案 
1. 形成管網(wǎng)技術(shù)檔案 
      長(zhǎng)久以來(lái)自來(lái)水公司的管網(wǎng)管理工作都是在被動(dòng)狀況下開(kāi)展的,即消費(fèi)者反映管網(wǎng)存在質(zhì)量缺陷之后,自來(lái)水公司指派專業(yè)人員維修,而這種情況下管網(wǎng)的故障可能 造成較大的損失,影響經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)該問(wèn)題,需要自來(lái)水公司形成管網(wǎng)指導(dǎo)技術(shù)檔案,為日后的維修管理提供必要的資料支持,保證管網(wǎng)的日常維護(hù)與管理能夠獲得 充足的數(shù)據(jù)支撐。在檔案內(nèi)容上,應(yīng)涵蓋供水管道的相關(guān)資料,包括管道的埋深、方位、材料、節(jié)點(diǎn)分布等。除此之外,在技術(shù)檔案中可以增加管道之間交叉點(diǎn)、管道周圍線路、管網(wǎng)安裝年限等資料,并對(duì)供水管網(wǎng)上用戶的日常使用情況進(jìn)行預(yù)測(cè),確保相關(guān)資料盡可能真實(shí)地反映出供水管網(wǎng)的狀況,最終為未來(lái)的維修與管理提供必要的數(shù)據(jù)支持。 
2. 強(qiáng)化管網(wǎng)的日常管理 
      形成專業(yè)檢漏隊(duì)伍。針對(duì)自來(lái)水公司管網(wǎng)的日常運(yùn)營(yíng)要求,需進(jìn)一步強(qiáng)化管網(wǎng)的日常巡查,在巡查過(guò)程中能夠針對(duì)管網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)展開(kāi)預(yù)測(cè)。例如該檢漏隊(duì)伍可以針對(duì)容易出現(xiàn)泄漏的位置,采用聲波檢漏法以及區(qū)域流量分析法等進(jìn)行評(píng)估;為了提高測(cè)量精度,還可以在現(xiàn)有檢修體系的基礎(chǔ)上引入高精度流量計(jì)、管線定位儀等裝置;或者采用分區(qū)計(jì)量的方法,針對(duì)本自來(lái)水公司的服務(wù)范圍劃分相應(yīng)的作業(yè)區(qū)分結(jié)果,并按照特定區(qū)域檢查有無(wú)滲漏問(wèn)題 。設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)。自來(lái)水公司的區(qū)域劃分結(jié)果以及城市的管網(wǎng)線路分布情況,有計(jì)劃地設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),通過(guò)測(cè)壓點(diǎn)對(duì)實(shí)時(shí)水壓波動(dòng)展開(kāi)檢測(cè),例如若在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)水壓的數(shù)據(jù)異常則需要考慮有無(wú)管道缺陷問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化銷售管理 
1. 完善銷售的內(nèi)部管理體系 
      根據(jù)自來(lái)水公司針對(duì)收回水費(fèi)的相關(guān)制度要求,需要對(duì)銷售管理流程做進(jìn)一步調(diào)整,在明確各職能崗位人員的工作之后,形成一套完整的服務(wù)管理規(guī)范,具體為:自來(lái)水公司外勤人員在統(tǒng)計(jì)水表數(shù)據(jù)后,將水表的數(shù)據(jù)上傳至系統(tǒng)的水費(fèi)收繳終端,經(jīng)營(yíng)管理處針對(duì)外勤銷售人員所統(tǒng) 計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后即可將數(shù)據(jù)上傳至信息控制中心,由控制中心對(duì)其中的水表數(shù)據(jù)進(jìn)行二次審核,最后與代收網(wǎng)點(diǎn)的水費(fèi)資料整合后,通過(guò)局域網(wǎng)等上傳至財(cái)務(wù)管理部門。財(cái)務(wù)部在對(duì)消費(fèi)者的用水量、單位水價(jià)以及水費(fèi)回收率等展開(kāi)評(píng)估后,將相關(guān)資料上傳至?xí)?jì)主管部門,并由主管部門將各類采取數(shù)據(jù),形成臺(tái)賬。 
2. 應(yīng)收賬款管理 
       一般自來(lái)水公司的應(yīng)收賬款回收周期長(zhǎng),且較低的回收率更會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致自來(lái)水公司的日常運(yùn)營(yíng)資金被占用。為避免此類問(wèn)題,在未來(lái)工作中需要全面推廣賬款的催收工作,基本流程為:銷售人員在催收水費(fèi)的過(guò)程中,提交相應(yīng)的水費(fèi)收回業(yè)務(wù)內(nèi)容,由應(yīng)收賬款主管人員對(duì)各類水費(fèi)收回情況進(jìn)行細(xì)分,并編制應(yīng)收賬款的明細(xì)表;由財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)應(yīng)收賬款的明細(xì)表進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,在審核通過(guò)后,由銷售人員以適當(dāng)?shù)姆绞剑凑召~款明細(xì)表中的相關(guān)內(nèi)容催收水費(fèi);在用戶繳納水費(fèi)之后,銷售主管提供貸款結(jié)算,并由應(yīng)收賬款的主管對(duì)賬款進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后由相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理,完成整個(gè)應(yīng)收賬款的管理工作。
3. 充分發(fā)揮員工的主觀積極性 
      為進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在未來(lái)工作中需要在發(fā)揮職工主觀積極性的基礎(chǔ)上,探索一條降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的有效方法,例如可在員工管理中落實(shí)分區(qū)管理體系, 根據(jù)供水的區(qū)域劃分結(jié)果以及工作人員的崗位工作需求形成績(jī)效考核體系,例如水費(fèi)回收率高的員工可以獲得獎(jiǎng)金等,通過(guò)這種方法來(lái)不斷激發(fā)工作人員的崗位工作積極性, 保證自來(lái)水工資水費(fèi)可以順利回收。

四、結(jié)語(yǔ)

     提高自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,在當(dāng)前水價(jià)難以提高的背景下,自來(lái)水公司開(kāi)展內(nèi)部的成本控制成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,這就要求企業(yè)能夠在完善內(nèi)部管理體系的基礎(chǔ)上,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少不必要的成本支出,在合理減少成本的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷管理過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化,保證水費(fèi)回收率,才能更好地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為實(shí)現(xiàn)自來(lái)水公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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